В связи с общественной дискуссией вокруг возможного снятия ограничения «не более двух сроков подряд» для главы Якутии, свою позицию высказал почетный работник прокуратуры РФ, председатель Совета ветеранов прокуратуры республики Владимир Никонов. Он подчеркнул, что рассматривает данный вопрос исключительно с правовой точки зрения.
Как отметил Никонов, действующее федеральное законодательство, в частности ФЗ № 414-ФЗ, не требует от регионов обязательного запрета на замещение должности главы более двух сроков подряд. «Это значит, что соответствующий запрет, сохраняющийся в Конституции нашей республики, — не федеральное требование, а наше собственное решение. Раз мы сами его ввели, мы вправе его пересмотреть — законным путём, через Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)», — сказал он.
В своем заявлении Никонов ссылается на Конституцию РФ, напоминая, что носителем суверенитета и единственным источником власти является многонациональный народ, а высшим выражением власти — референдум и свободные выборы. По его мнению, существующий запрет формально ограничивает кандидата, но по сути сужает выбор народа.
«Запрет «два срока подряд» формально ограничивает кандидата, но по сути сужает выбор народа. Ограничение прав и свобод может устанавливаться только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, и оно не должно покушаться на само существо права», — подчеркивает ветеран прокуратуры.
Юрист также акцентировал внимание на процедурных аспектах. Он пояснил, что решение не является единоличным или автоматическим продлением полномочий, а требует принятия конституционного закона республики: «Проект вносят субъекты права законодательной инициативы, требуется не менее двух третей голосов, проводятся публичные слушания».
Ключевым моментом, по мнению Никонова, является то, что отмена запрета не гарантирует автоматического продления полномочий. «Юридически снимается только одно — запрет на выдвижение. Человек получает право быть кандидатом, и только. Никакого третьего срока по умолчанию нет. Дальше — выборы. Народ сам решит: поддержать или нет», — заявил он.
Резюмируя свою позицию, Владимир Никонов, как ветеран органов прокуратуры, привыкший оценивать факты через призму закона, заявил: «Запрет «два срока подряд» — это не защита от власти, а ограничение права выбора. Его отмена — возврат народу права решать. Право выбора должно принадлежать избирателю».
В заключение он выразил поддержку инициативе: «Поддерживаю снятие ограничения «не более двух сроков подряд» для главы Якутии. За право на выборы. За то, чтобы решение принимал избиратель в рамках свободных выборов».
