Госдума приняла во втором чтении законопроект, посвящённый взаимодействию всех уровней власти, которые работают в регионе. Изменения к основному чтению вводят чёткое распределение полномочий между её федеральным, региональным и муниципальным уровнями. Об этом пишет «Российская газета».
«Мы расширяем полномочия органов власти — многие вопросы будут решаться в регионах», — заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин в ходе рассмотрения проекта. Так, именно местные заксобрания будут определять, сколько сроков оставаться губернатору на посту. Пока что глава региона не может быть избран на данную должность более двух сроков подряд — теперь это ограничение исключат.
Законопроект изменяет механизм ответственности главы региона.Он может быть отрешён от должности в том числе в связи с утратой доверия президента. Устанавливаются методы воздействия на главу субъекта — в том числе выговоры. Раньше такие инструменты не были предусмотрены законом. Кроме того, отрешённый от должности глава субъекта в течение пяти лет не имеет права баллотироваться вновь.
«Вот он, бездельник, избрался, средства нашёл, ввёл в заблуждение граждан и ничего не делает, — охарактеризовал спикер таких губернаторов. — Кто может защитить? Президент. Взял и отстранил, услышав граждан». Таким образом, изменения усилят институт президента, подчеркнул Володин.
Как сообщил глава один из инициаторов Павел Крашенинников, поправок ко второму чтению поступило очень много. Согласно одобренным изменениям, в доработанной редакции закона теперь будут указаны все полномочия регионов по совместному ведению. «Это то, что всегда вызывало различное толкование, особенно у контрольно-надзорных органов», — уточнил Крашенинников. Документ, по его словам, направлен на то, чтобы в регионе слаженно работали все органы власти.
Первый замглавы фракции «Единой России» Дмитрий Вяткин считает, что для граждан главное нововведение — в том, что уйдет непонимание в разделении властных полномочий. Таким образом, по его словам, граждан не будут «гонять по кругу», нагружая отписками и отсылая в другие инстанции. «Эффективность, контроль, и ответственность. Вот три постулата нового закона о публичной власти», — считает Вяткин.
Ко второму чтению также была поддержана поправка, согласно которой руководители регионов смогут обращаться в представительный орган муниципального образования с инициативой об отставке его главы.
Было одобрена и поправка, в числе авторов которой — Вячеслав Володин и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Она допускает возможность 30-дневной рассылки проектов законов в регионы для получения отзывов. Первоначальное положение проекта закона предусматривает 15-дневную рассылку, что вызвало бурную критику на местах.
Фото: http://duma.gov.ru
