Впервые в 2025 году в России указом Владимира Путина был утвержден документ стратегического планирования, направленный на сохранение, развитие и поддержку русского языка, государственных языков республик Российской Федерации и других языков народов Российской Федерации. О ключевых аспектах этой стратегии в интервью с заместителем председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Сахамином Афанасьевым.
— Сахамин Миланович, расскажите о государственной языковой политике и ее ключевых основах.
— Российская Федерация проводит политику, направленную на сохранение, развитие и поддержку языкового многообразия. Тем временем в большинстве государств доминирует один основной язык, который считается официальным и используется в исполнительных и законодательных органах, судах и документации. Кроме того, существуют языки, которые могут иметь статус региональных или национальных, и получать поддержку со стороны государства. В нашей стране в рамках языковой политики осуществляется обеспечение функционирования русского языка как государственного, а также поддержка языков республик и народов, проживающих на территории страны.
Безусловно, языковое многообразие является ценностью, однако русский язык — это основа национального единства. Именно поэтому языковая политика России призвана укрепить позиции русского языка в мире и сократить использование иностранных слов. В подтверждение этому 11 июля 2025 года президент России Владимир Путин подписал указ, утвердивший «Основы государственной языковой политики». Основы — документ стратегического планирования, направленный на сохранение, развитие и поддержку русского языка, государственных языков республик России и других языков народов страны.
В соответствии с указом, подписанным президентом России, русский язык является языком государствообразующего народа, национальным достоянием и важным элементом культурного наследия. При этом подчеркивается, что все языки народов России поддерживаются государством, а республики имеют право устанавливать свои официальные языки. Гарантируется право каждого гражданина на пользование родным языком.
Документ состоит из восьми разделов, в которых определены современное состояние языковой ситуации, цели, основные принципы реализации, направления деятельности, задачи государственной языковой политики, а также инструменты и механизмы ее внедрения.
В указе также перечислены основные риски и проблемы в области языковой политики: необоснованное использование в официальной сфере иностранных слов с общеупотребительными аналогами в русском языке; попытки иностранных государств ограничить использование русского языка; несоответствие деловой практики нормам русского языка; сокращение числа носителей русского языка.
— Какие мероприятия реализуются в рамках исполнения указов президента России, касающихся государственной языковой политики?
— В первую очередь напомню, что Владимир Путин своим указом от 22 августа 2024 г. создал Совет при президенте Российской Федерации по реализации государственной политики в сфере поддержки русского языка и языков народов Федерации. Этот орган осуществляет функции по реализации указов президента. Глава государства определяет стратегические цели, включая единство при многообразии, приоритет русского языка как языка государствообразующего народа и охрану языков народов России. Он также формулирует ключевые задачи государственной языковой политики. Совет, в свою очередь, формирует государственный реестр языков, координирует подготовку кадров по обучению родных языков и издание учебных материалов, а также контролирует выполнение поручений президента. Например, совет инициировал учреждение новых государственных праздников: День языков народов России, который будет отмечаться 8 сентября, и День коренных малочисленных народов — 30 апреля.
Кроме того, в рамках обновленной политики рассматривается создание нового закона — проекта «О языках народов России» — взамен устаревшего закона 1991 года. Этот документ призван закрепить новые подходы к сохранению и развитию языкового разнообразия в современной России.
— А какие из поручений президента страны мы увидим реализованными в ближайшее время?
— Для укрепления исторически сложившегося единства и целостности России Владимир Путин 25 ноября 2025 года подписал указ «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года». Эта стратегия направлена на защиту этнокультурной самобытности народов, обеспечение конституционных прав и свобод граждан, а также на координацию работы федеральных и региональных органов власти с гражданским обществом, основываясь на принципах демократического федерализма.
Кроме того, в рамках исполнения указа «Основы государственной языковой политики» 3 февраля 2026 года президент утвердил перечень поручений по вопросам развития и поддержки русского языка как государственного и языков народов России. В числе конкретных задач — рекомендации правительству РФ по созданию факультетов русского языка и литературы в вузах; совместная реализация проекта по выпуску серии «Библиотека литературных шедевров народов России», включающего перевод классических произведений на русский язык; внедрение дисциплины «Русский язык как государственный» при содействии Совета при президенте РФ, а также создание цифрового образовательного контента, включая интерактивные задания и видеолекции.
— Сахамин Миланович, какая работа проводится на уровне Совета Федерации?
— Под руководством председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко осуществляется поддержка и продвижение законодательной защиты языков и богатой народной культуры нашей страны. Особое значение придается ежегодному Государственному докладу о реализации государственной национальной политики, который вызывает живые обсуждения и аналитические дебаты среди сенаторов.
За последние годы принято множество важных законов и концепций, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, среди которых выделяются: федеральный закон «О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации»; Стратегия государственной культурной политики до 2030 года; Концепция сохранения и развития нематериального этнокультурного наследия; Концепция государственной языковой политики; Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока до 2036 года.
И, конечно же, особое внимание сенаторы уделяют вопросам защиты русского языка, регулированию миграционных процессов и совершенствованию правового поля в сфере деятельности общественных объединений в межнациональной области. Ведется активная работа над проектом закона «О языках народов Российской Федерации», который призван укрепить языковое многообразие страны.
Стоит отметить, что в июле прошлого года, под председательством заместителя председателя Совета Федерации Константина Косачева состоялось важное заседание Совета по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями, где были обсуждены меры по реализации национальной политики, поддержке языков народов страны и укреплению единства в многонациональной России. Ключевым результатом стало утверждение рекомендаций по сохранению культурного и языкового наследия — приоритетных задач государственной политики. Особое внимание уделялось необходимости усиления информационного обеспечения и просвещения по данной теме.
Кроме того, в ноябре 2025 года было проведено очередное заседание совета «Об особенностях реализации государственной национальной политики в субъектах РФ». Тут речь шла о защите русского языка, совершенствовании правового регулирования деятельности общественных объединений и подготовке новой редакции Стратегии государственной национальной политики, рассчитанной вплоть до 2036 года.
В заключение хочу отметить то, что все эти инициативы свидетельствуют о приверженности Совета Федерации к укреплению единства и культурного многообразия Родины. Реализуя идеи, мы вместе сохраняем богатое наследие России — многонациональной и многокультурной страны с уникальным уважением к каждому языку и культуре.
Галина Иванова
