Глава Союза журналистов России Владимир Соловьёв прокомментировал предложенный Госсоветом Татарстана законопроект о наказаниях для журналистов за обвинения без решения суда.
«Мы займемся оценкой этой инициативы, если она станет достаточно серьёзной. Пока, как мне кажется, это вброс, чтобы общественность высказалась на тему. Мы очень внимательно изучим её с точки зрения действующего законодательства, Конституции России, закона о СМИ и всех возможных последствий для прессы. Мы это просто так не оставим», — сказал он.
Он также выразил надежду, что это предложение, как и любые другие ограничения работы сотрудников СМИ, будет обязательно проходить через обсуждение в комитетах Госдумы и Совфеда по информационной политике при участии представителей журналистского сообщества.
«Если этот закон будет серьёзно рассматриваться, мы обязательно устроим дебаты на эту тему. У нас есть закон о СМИ, есть Конституция РФ, где достаточно сказано о принципах работы редакций и о том, что цензура запрещена», — добавил Соловьёв.
При этом глава союза отметил, что некоторые положения законопроекта действительно стоит обсудить, так как отдельные издания ради набора аудитории позволяют себе громкие заявления до решения суда и обвиняют людей, которые в итоге могут оказаться невиновными.
«В данном случае нужно работать очень аккуратно. Есть правило, как в медицине: не навреди», — подытожил глава СЖР.
Юридическая служба СЖР подготовила правовую оценку инициативы Госсовета Татарстана:
В Госдуму внесён законопроект № 8-899, который вводит понятие «обвинительная информация» и фактически запрещает СМИ и НКО публично говорить о возможных нарушениях до вступления решения суда в силу.
Законопроект вводит принципиально новое юридическое понятие — «обвинительная информация». Под ней понимаются:
«Сведения, распространяемые в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях или иных публичных источниках, которые прямо либо косвенно формируют у неопределённого круга лиц вывод о совершении конкретным физическим или юридическим лицом противоправных, недобросовестных либо наносящих вред действий независимо от использования оценочных, предположительных либо ссылочных формулировок».
Ключевой момент: «оценочные, предположительные либо ссылочные формулировки» — не защита. Законопроект прямо указывает:
«Использование формулировок "предположительно", "по мнению", "возможно", "со слов", "источники сообщают", а равно ссылка на проведение проверок, расследований или судебных разбирательств не освобождает распространителя информации от ответственности, если содержание и форма подачи создают восприятие сообщения как обвинения».
То есть СМИ запрещается писать не только о тех, кого подозревают в совершении преступления, но и о тех, кто сделал что-то недобросовестное и вредоносное. В пояснительной записке и вовсе употребляется словосочетание «негативные суждения».
Союз журналистов России считает, что принятие данного законопроекта в таком виде, в котором он поступил, будет означать блокировку работы независимых расследовательских проектов и ограничение возможности публичного освещения резонансных дел до завершения судебных разбирательств.
По российскому законодательству такие органы как прокуратура должны реагировать на сообщения в СМИ о тех или иных нарушениях. Поправки в прямом смысле ограничат «контролирующие органы» проводить такие проверки.
Такие ограничения явно не приведут к улучшению качества информации, а лишь создадут новые запреты, ограничивающие работу журналистов.
