20 июля на пленарном заседании Госдумы РФ единогласно приняли федеральный закон «О северном завозе». Ранее эта деятельность не была законодательно урегулирована, что приводило к отсутствию системного подхода к организации, а также нехватке статистической информации об объёмах и маршрутах транспортировки грузов.
Единым федеральным координатором северного завоза назначили Минвостокразвития РФ. Под северным завозом предлагается понимать комплекс мероприятий и финансовых механизмов по регулярному и бесперебойному снабжению территорий Крайнего Севера, а также приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов.
Как отметил председатель Госсобрания (Ил Тумэн) Якутии Алексей Еремеев, теперь завоз жизненно важных товаров будет финансовым обязательством федерального центра. «Это важный шаг для повышения качества жизни северян», — прокомментировал Еремеев.
Также будет создан единый морской оператор северного завоза для организации регулярных каботажных перевозок грузов между морскими портами. По согласованию с федеральным координатором оператор будет утверждать маршрут и график движения судов. Основы ценообразования на услуги единого морского оператора и правила регулирования тарифов определит правительство РФ.
Кроме того, новый закон вводит три категории грузов, по которым будут определяться меры поддержки. Первая категория — это грузы для обеспечения жизнедеятельности населения, организаций социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, а также специализированные продукты лечебного питания. Ко второй категории относятся грузы для государственных и муниципальных нужд, а к третьей — все остальные грузы.
Согласно новому документу будет введён институт планирования доставки грузов первой и второй категорий. Трёхлетний план будет формироваться каждый год и утверждаться Минвостокразвития РФ. Новые нормы вступят в силу с 1 апреля 2024 года.
По словам председателя Комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики Николая Харитонова, на Якутию приходится около 55% всего северного завоза. Представители республики, в том числе народные депутаты во главе с председателем Госсобрания (Ил Тумэн) Алексеем Еремеевым, активно участвовали в работе круглых столов, рабочих совещаниях по проектам федерального закона.
В сентябре прошлого года в Якутске состоялось выездное заседание Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера и заседание экспертной группы по разработке закона о северном завозе.
«В результате проделанной совместной работы нам удалось получить документ, который, по общему признанию, стал системным, стройным, простым и понятным для правоприменения», — отметил Николай Харитонов.
