Первая библиотека в Пугачеве была открыта 22 февраля (6 марта по новому стилю) 1904 года и называлась «Городская общественная библиотека». Она начала свою деятельность со скромным книжным фондом – всего 80 названий. Число читателей в первый год было 38 человек, посещений – 672. Библиотека была платной: кроме обязательного вступительного залога читатели вносили ежемесячную плату «за право пользования чтением».
В 1938 году библиотека переехала в новое здание – бывший дом купцов Капустиных. В 70-е годы были созданы передвижные библиотечные пункты на предприятиях города.
В настоящее время фонд насчитывает более 27 000 экземпляров книг и брошюр. В библиотеке работает Центр правовой и деловой информации, оснащенный современными компьютерными поисковыми системами: «Консультант Плюс», «Законодательство России» и «Свод законов Российской империи с XVII века до 1917 года». Имеется выход в Интернет, идет работа по созданию электронного каталога. Библиотека по-прежнему остается центром общения и досуга населения.
