Сегодня в Якутии отмечают День Арктики. Праздник учрежден в 2014 году. Тогда же впервые в указе президента были четко определены границы сухопутной территории Арктической зоны Российской Федерации. Сегодня в нее входят 13 улусов республики, общая площадь которых занимает около 1,6 млн кв. км. Это больше половины территории Якутии. Собрали самую важную информацию о том, что сделано с тех пор для развития самого сурового региона мира.
Системная поддержка
Особый статус Арктика в современной России приобрела в конце прошлого десятилетия. В результате реорганизации государственного управления компетенции Министерства по развитию Дальнего Востока были расширены на Арктическую зону. А в 2020 году Президент утвердил Стратегию развития Арктической зоны до 2035 года, оставив за собой общее руководство ее реализацией. Аналогичные документы стратегического уровня в это же время были приняты главой Якутии Айсеном Николаевым. Они уточнили меры социальной поддержки населения арктических улусов и развития инфраструктуры.
Укрепление «северной» политики страны продолжилось в 2024 году. В июне, в ходе ПМЭФ-2024 Владимир Путин заявил, что центр экономического развития страны постепенно сдвигается все восточнее и севернее. «Если раньше говорили, что Россия будет прирастать Сибирью, то теперь можно сказать, что Россия будет прирастать и Арктикой», – добавил глава государства. В этом же месяце он посетил Якутию. На встрече с ним выпускница первого потока программы «Муравьёв-Амурский-2030» Фаина Атласова предложила расширить географические рамки проекта и на Арктическую зону России. Президент поддержал идею и поручил выделить дополнительное финансирование на подготовку государственных служащих для северных территорий. А в сентябре, уже на площадке ВЭФ, Владимир Путин попросил предусмотреть в новых нацпроектах отдельные разделы для опорных населенных пунктов Арктической зоны.
Исключительное положение
Сегодня под Арктической зоной в российском законодательстве понимается не географическое, а особое правовое пространство, на которое распространяются льготные режимы и преференции. Начиная с 2018 года жители арктических улусов Якутии освобождены от транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц. Кроме того, в республике действует упрощенная система налогообложения для предпринимателей.
С 2020 года по инициативе Айсена Николаева запущена программа по привлечению педагогов «Учитель Арктики». За 5 лет реализации проекта в учебные учреждения на Севере трудоустроились 240 человек. Все они получили компенсацию на проездные расходы и «подъемные».
Отдельная программа «Дети Арктики» направлена на поддержку талантливых учеников из арктической зоны: расходы для участия в творческих мероприятиях берет на себя республика. Только за прошлый год такой возможностью воспользовались 97 ребят.
Доступная медицина
В 2023 году по предложению Айсена Николаева в Якутии стартовал уникальный проект по оказанию врачебной помощи жителям арктических районов. Уже четыре года мобильные бригады медиков, включающие узких специалистов, посещают труднодоступные уголки республики. На местах они проводят медосмотры и назначают лечение. За время работы инициативы обследовано больше 100 тысяч человек.
Изначально она была рассчитана только на северные населенные пункты. Однако сегодня помимо 13 районов Арктической зоны выездные бригады охватили еще 15 улусов, населению которых трудно самостоятельно добираться до крупных больниц.
Благодаря формированию многопрофильных бригад и использованию телемедицинских технологий снизилось количество впервые выявленных заболеваний. Большинство пациентов взято под диспансерное наблюдение. А в случае острой необходимости их направляют в республиканские медицинские центры.
Два года назад в республике стали формировать узкоспециализированные выездные бригады. На тот момент это были хирурги. По многочисленным просьбам жителей с этого года в Якутии стартовал проект «Мобильный офтальмолог». «Приоритет будет предоставлен тем районам, где в принципе отсутствует офтальмолог. Это как раз арктические улусы», – отметил главный врач Якутской республиканской офтальмологической клинической больницы Иван Луцкан. Командировки планируются исходя из поданных заявок центральных районных больниц. На месте врачи проводят по несколько десятков операций в день, возвращая людям зрение.
Арктические ТЦ
За четыре года в Якутии реализован пилотный проект по созданию сети торгово-логистических центров. Сегодня они есть во всех 13 арктических районах республики. ТЛЦ призваны повысить эффективность снабжения труднодоступных территорий товарами и улучшить условия хранения продовольствия.
Центры стали важным звеном в поддержке местного производства. На их базе организована работа по закупке, первичной переработке и дальнейшему сбыту продукции от местных товаропроизводителей. С вводом в эксплуатацию в 2025 году цеха по производству консервированной продукции «Арктик. Вкус» проект вышел на новый уровень. Собранные дикоросы теперь используются в качестве сырья для изготовления варенья и сиропов. Кроме того, налажен выпуск тушеного мяса и овощных консервов. Готовая продукция поступает не только обратно в арктические районы, но и отправляется на продажу по всей республике.
Эффективность выстроенной сети торгово-логистических центров была признана на федеральном уровне. В начале года министр по развитию Дальнего Востока и Арктики РФ Алексей Чекунков отметил, что этот механизм будет использован и в других северных регионах страны.
Высокоскоростная связь
В 2020 году впервые в истории Якутии к оптоволоконной линии связи был подключен арктический Оленекский район. С тех пор началась работа по прокладке кабеля в северные улусы республики. Сегодня к высокоскоростному интернету также подключены населенные пункты Анабарского и Жиганского районов.
На системный уровень работа вышла со стартом проекта «Синергия Арктики» в конце 2025 года. Инициатива направлена на ликвидацию цифрового неравенства. Благодаря ей при федеральном софинансировании будет проложено больше 7 тысяч километров оптоволоконных линий. Это позволит обеспечить интернетом со скоростью до 100 Мбит/сек около 50 тысяч человек в 61 северном поселке.
Появление современной связи улучшит качество жизни населения Севера. Жители получат доступ к государственным услугам, увеличатся возможности для получения образования с помощью дистанционных технологий. Кроме того, благодаря интернету откроются перспективы трудоустройства на удаленную работу.
Развитие инфраструктуры
За последние восемь лет на территории Арктической зоны Якутии построено больше 40 социальных объектов. 24 из них – фельдшерско-акушерские пункты и врачебные амбулатории. Также свои двери открыли школы искусств, спортивные центры, детские сады и школы.
Новый толчок в развитии инфраструктуры якутской Арктики даст мастер-план агломерации Тикси-Найба. Документ утвержден Правительством России. Помимо строительства порта в Найбе, модернизации гавани и аэропорта в Тикси он предусматривает развитие энергетической и дорожной инфраструктуры Булунского района. Вместе с тем будут обновлены социальные объекты, коммунальная инфраструктура и общественные пространства. В перспективе эта территория станет одним из элементов транспортного коридора в Китай, что благотворно скажется на состоянии экономики.
