Одни главы регионов работают первый срок, другие руководят своими территориями уже 10–20 лет. За это время можно не просто провести отдельные реформы, но и довести до результата крупные инфраструктурные и инвестиционные проекты. ЯСИА выяснило, кто из действующих руководителей России дольше всех занимает свой пост и каких результатов добились регионы под их управлением.
После осенних выборов в Государственную Думу политическая повестка традиционно выходит далеко за пределы федерального парламента. Обсуждают не только будущую работу депутатов, но и результаты руководителей регионов, их отношения с федеральным центром и способность реализовывать проекты, рассчитанные на годы вперед.
В этом контексте особый интерес представляют главы, которые руководят своими регионами больше десяти лет. За это время меняются экономические условия, федеральная политика, состав региональных команд и сами приоритеты развития. При этом долгий срок дает руководителю то, чего невозможно получить за один избирательный цикл, — возможность последовательно реализовывать долгосрочную стратегию и отвечать за ее результат.
ЯСИА разобралось, кто из действующих глав российских регионов дольше всех находится у власти и каких результатов за годы их работы удалось добиться возглавляемым ими территориям.
Рустам Минниханов, Республика Татарстан — с 2010 года
Рустам Минниханов возглавляет Татарстан с 25 марта 2010 года. До этого он на протяжении 12 лет руководил правительством республики, поэтому к моменту назначения имел глубокое понимание региональной экономики и управленческой системы.
Сегодня Татарстан является одним из наиболее показательных примеров сочетания политической преемственности и экономических результатов.
В итоговом рейтинге регионов России РИА Рейтинг по итогам 2025 года Татарстан занял четвертое место с результатом 78,16 балла. В рейтинге социально-экономического положения субъектов РФ республика вошла в тройку лидеров с результатом 86,37 балла.
Инвестиционные показатели также остаются высокими. По данным рейтингового агентства «Эксперт РА», в 2025 году объем инвестиций в основной капитал Татарстана достиг 1,7 трлн рублей, увеличившись на 3,8% в сопоставимых ценах. Среднее отношение инвестиций к ВРП за последние три года составило 27%, что агентство оценивает как высокий уровень. Более половины инвестиций приходится на обрабатывающую промышленность, включая нефтегазохимию и машиностроение.
В 2025 году Татарстан также сохранил второе место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата Агентства стратегических инициатив.
Особенность Татарстана в данном случае заключается в том, что региональная стратегия не меняется полностью при каждом новом политическом цикле. Промышленная политика, развитие особых экономических зон, нефтехимического комплекса, машиностроения, IT и инфраструктуры последовательно дополняют друг друга.
Именно здесь особенно заметен эффект долгосрочного управления: инвестиционный проект может занимать несколько лет от принятия решения до выхода на проектную мощность, а целая промышленная специализация региона формируется десятилетиями.
Сергей Собянин, Москва — с 2010 года
Сергей Собянин вступил в должность мэра Москвы 21 октября 2010 года. В 2013, 2018 и 2023 годах он избирался на новый срок. Таким образом, в октябре 2026 года его пребывание во главе столицы приближается к 16 годам.
Москва является абсолютным лидером большинства российских региональных рейтингов. В итоговом рейтинге регионов РИА Рейтинг по итогам 2025 года столица сохранила первое место. Эксперты учитывали совокупность показателей социально-экономического развития, качества жизни, рынка труда, материального благополучия, научно-технологического развития и других сфер.
Не менее показательны данные «Эксперт РА». В сентябре 2026 года агентство подтвердило Москве кредитный рейтинг ruAAA. По итогам 2025 года объем инвестиций в основной капитал столицы составил 9,1 трлн рублей, увеличившись на 2,7% в сопоставимых ценах. Отношение инвестиций к ВРП за последние три года составило около 20%, а инвестиционная привлекательность Москвы оценивается агентством как высокая.
Доходы бюджета Москвы в 2025 году достигли 5,5 трлн рублей, причем 97,8% пришлось на налоговые и неналоговые доходы. Это свидетельствует о высокой бюджетной самостоятельности города.
За годы работы Собянина Москва одновременно развивала метро и наземный транспорт, городскую инфраструктуру, благоустройство, социальные объекты и промышленную площадку. Значительная часть этих проектов требует нескольких бюджетных циклов и последовательности управленческих решений.
Москва в этом смысле является наиболее крупным примером того, как долгий горизонт планирования позволяет реализовывать масштабную городскую стратегию не отдельными проектами, а целой системой.
Рамзан Кадыров, Чеченская Республика — с 2007 года
15 февраля 2007 года Рамзан Кадыров был назначен временно исполняющим обязанности президента Чеченской Республики, а 5 апреля того же года вступил в должность. С этого момента он бессменно руководит регионом уже почти 20 лет.
За это время Чечня прошла масштабный этап восстановления после военных конфликтов. Грозный практически полностью изменил свой облик, была восстановлена транспортная и социальная инфраструктура, появились новые промышленные и туристические проекты.
В 2026 году Кадыров вновь победил на выборах главы Чеченской Республики, получив 99,85% голосов избирателей. При этом оценивать почти два десятилетия работы руководителя только по политическим показателям было бы неправильно. В итоговом рейтинге социально-экономического положения российских регионов за 2025 год Чеченская Республика остается в нижней части таблицы, однако в рейтинге качества жизни РИА Рейтинг за тот же период республика заметно улучшила свои позиции.
Пример Чечни показывает прежде всего другое: крупномасштабное восстановление территории и создание новой городской и социальной инфраструктуры требуют продолжительного периода управления. Такие изменения невозможно провести за один-два года.
Рашид Темрезов, Карачаево-Черкесская Республика — с 2011 года
Рашид Темрезов руководит Карачаево-Черкесией с 26 февраля 2011 года, когда был назначен временно исполняющим обязанности президента республики. Впоследствии он неоднократно переизбирался и продолжал работу уже в должности главы региона.
В сентябре 2026 года парламент Карачаево-Черкесии вновь избрал Темрезова на пятилетний срок.
КЧР нельзя напрямую сопоставлять с Москвой или Татарстаном по масштабу экономики. Однако и здесь продолжительность управления позволила сформировать последовательную региональную политику, прежде всего в сфере инфраструктуры, туризма и развития горных территорий.
В рейтинге социально-экономического положения регионов РИА Рейтинг Карачаево-Черкесия относится к группе субъектов с более низкими интегральными показателями. Это важная оговорка: сам по себе длительный срок полномочий еще не гарантирует превращения региона в экономического лидера.
Но долгосрочная стратегия особенно важна для территорий, где крупные инфраструктурные и туристические проекты требуют значительного времени для окупаемости и формирования нового экономического уклада.
Александр Дрозденко, Ленинградская область — с 2012 года
Александр Дрозденко вступил в должность губернатора Ленинградской области 28 мая 2012 года. Таким образом, во главе региона он находится более 14 лет. В сентябре 2025 года Дрозденко был переизбран губернатором, получив 84,21% голосов.
Ленинградская область сегодня входит в число наиболее сильных российских регионов по социально-экономическим показателям.
По итогам 2025 года регион занял седьмое место в рейтинге социально-экономического положения субъектов РФ РИА Рейтинг. Годом ранее область была восьмой.
Еще более показательна инвестиционная динамика. По данным регионального инвестиционного агентства, в 2025 году объем инвестиций в основной капитал Ленинградской области достиг рекордных 1,6 трлн рублей, увеличившись на 30% за год. В первом полугодии 2026 года рост продолжился: объем инвестиций составил 827 млрд рублей, что на 12,3% больше аналогичного периода предыдущего года. По объему частных инвестиций область занимает второе место в России: 8,2 трлн рублей приходится на 992 проекта.
Регион также занимает первое место в стране по инвестициям в промышленное строительство. По качеству жизни Ленинградская область по итогам 2025 года заняла седьмое место в России. Эти показатели важны еще и потому, что крупная инвестиционная экономика не возникает одномоментно.
Для промышленного проекта нужны площадка, инфраструктура, транспорт, энергетика, кадры, налоговая и административная система. Создание такой среды требует последовательной работы на протяжении многих лет.
Что показывает опыт долгожителей
Если сравнить самых долгосрочных действующих руководителей с независимыми рейтингами, можно увидеть интересную закономерность.
В числе руководителей, находящихся у власти более 14 лет, есть главы трех регионов, которые сегодня входят в число российских лидеров по комплексным социально-экономическим показателям: Сергей Собянин в Москве, Рустам Минниханов в Татарстане и Александр Дрозденко в Ленинградской области.
Москва занимает первое место в итоговом рейтинге регионов РИА Рейтинг, Татарстан — четвертое, Ленинградская область — седьмое. Татарстан входит в пятерку лидеров по инвестиционной привлекательности по оценке «Эксперт РА», Москва также находится в высшей группе, а Ленинградская область демонстрирует один из наиболее значительных инвестиционных масштабов среди российских регионов.
Это не означает, что именно продолжительность нахождения руководителя автоматически обеспечивает экономический успех. На развитие региона влияют федеральная поддержка, исходные ресурсы, география, структура экономики, работа бизнеса и множество других факторов.
Но длительный горизонт управления дает важное преимущество — возможность последовательно реализовывать стратегию.
Промышленный парк, крупная транспортная магистраль, новая система общественного транспорта, туристический кластер или инвестиционный проект редко дают полный эффект за один губернаторский срок. Между политическим решением и экономическим результатом могут пройти годы.
Поэтому для региона важна не только сменяемость руководителей, но и преемственность решений. Когда новая команда полностью пересматривает приоритеты, часть уже начатых проектов может быть отложена или перезапущена. Когда же стратегия сохраняется, каждый следующий политический цикл может становиться продолжением предыдущего.
Почему этот вопрос актуален для Якутии
На этом фоне особенно интересно выглядит нынешняя дискуссия в Якутии.
В Государственное Собрание (Ил Тумэн) внесен проект конституционного закона, предлагающий исключить из статьи 69 Конституции Республики Саха (Якутия) норму, ограничивающую возможность одного человека избираться главой республики более двух сроков подряд.
Авторы инициативы отмечают, что отмена ограничения расширит возможности политического выбора для жителей республики. Само внесение законопроекта, разумеется, еще не означает его принятия: документ должен пройти предусмотренные парламентские процедуры.
Однако вопрос имеет более широкий смысл. Якутия одновременно реализует целый ряд проектов, рассчитанных на длительный период: развитие транспортной инфраструктуры, газификацию, модернизацию энергетики, развитие Арктической зоны, создание новых производств, цифровизацию государственного управления и другие направления.
В такой ситуации дискуссия о сроках полномочий главы региона фактически становится дискуссией о соотношении двух принципов — сменяемости власти и управленческой преемственности.
Опыт крупнейших российских регионов показывает, что длительное руководство само по себе не является гарантией успеха. Но там, где оно сопровождается сильной экономической политикой, привлечением инвестиций и последовательной реализацией стратегии, длинный горизонт управления становится серьезным преимуществом.
В конечном счете важен не сам срок пребывания руководителя в должности. Важен накопленный за этот срок результат — новые предприятия, дороги, школы, больницы, инвестиции, рабочие места и проекты, которые продолжают работать независимо от политического календаря.
Именно поэтому вопрос о продолжительности полномочий главы региона разумно рассматривать не только через призму ограничения сроков, но и через способность власти доводить долгосрочные планы до результата.
При этом важно понимать, что возможность быть избранным на последующие сроки не равна автоматическому продлению полномочий. Выбирать руководителя региона всё равно будут сами жители, они и решат: голосовать за преемственность или обновление.
Фото: Сергей Фадеичев/ ТАСС, пресс-служба главы Чеченской Республики, Артем Геодакян/ ТАСС, пресс-служба Раиса Республики Татарстан, https://lenobl.er.ru/activity/news/aleksandr-drozdenko-pozdravil-zhitelej-lenoblasti-s-dnem-konstitucii-rf
