Участники совещания у и.о. председателя правительства Якутии Андрея Тарасенко актуализировали вопросы реализации Концепции развития сбора, изучения, использования, переработки и реализации палеонтологических материалов мамонтовой фауны, принятой в августе 2018 года по поручению Айсена Николаева, сообщили ЯСИА в пресс-службе главы и правительства республики.
Как сообщил министр промышленности и геологии Максим Терещенко, межведомственной рабочей группой по вопросам реализации Концепции проделан большой пласт работы. Принято участие в разработке проекта федерального закона для внесения изменений в закон РФ «О недрах», призванного узаконить сбор поделочных материалов в виде палеонтологических остатков, в том числе бивней мамонта. Данным законопроектом, подготовленным депутатами Государственно Думы, в том числе Галиной Данчиковой и Николаем Николаевым, предлагается установить региональный контроль за сбором бивней на местах, что упорядочит борьбу с теневой добычей. К проекту закона получены заключения, ведётся работа по их устранению.
Для пресечения нелегального сбора остатков мамонтовой фауны правительством Якутии подготовлен проект федерального закона о дополнении статьи 7.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях ответственностью за сбор, транспортировку или хранение в целях сбыта незаконно добытых палеонтологических коллекционных материалов. Предлагаемые изменения позволят усилить административную ответственность за самовольную добычу палеонтологических коллекционных материалов мамонтовой фауны и сбыт самовольно добытых бивней мамонта при возможности конфискации средств совершения правонарушения, к примеру, мотопомп. По словам Максима Терещенко, законопроект рассмотрен в заинтересованных федеральных ведомствах – в Минприроды России, Росприроднадзоре, Минвостокразвития России, Министерстве культуры РФ, Федеральном агентстве по делам национальностей и регионах, в которых добываются бивни мамонта.
Кроме того, разработан проект регионального закона «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О регулировании пользования и распоряжения особым природным ресурсом – ископаемыми остатками мамонтовой фауны», который также находится на стадии согласования.
Сформирована «Дорожная карта» по реализации концепции, внесены изменения в Административный регламент по предоставлению услуги по принятию решений с целью сбора палеонтологических коллекционных материалов мамонтовой фауны в части её перевода в электронный вид. С управлением по недропользованию по РС(Я) согласовано увеличение лимита объёма сбора палеонтологических коллекционных материалов по лицензии.
Особое внимание в ходе заседания участниками уделено проблемным вопросам переработки и экспорта мамонтовой фауны. Так, 14 сентября этого года принято постановление правительства РФ № 1425, которым утверждены правила проведения экспертизы культурных ценностей и направления на экспертное заключение в министерство культуры РФ. Данным постановлением бивни ископаемых животных, в том числе мамонта, и их фрагменты весом 100 килограмм и более и длиной 300 сантиметров и более независимо от сохранности бивня отнесены к культурным ценностям, имеющим особое историческое, художественное, научное или культурное значение.
По итогам заседания Андрей Тарасенко поручил провести совещание в режиме ВКС по проблемным вопросам экспорта материалов бивней мамонта с Министерством культуры РФ и привлечением надзорных органов. Также поручено сформировать предложения по характеристикам отнесения бивней мамонта к культурным ценностям, имеющим особое историческое, художественное, научное или культурное значение, утверждённым постановлением правительства РФ от 14.09.2020 г. № 1425.
