Федеральное агентство по туризму в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий на создание и внедрение программы стимулирования внутренних коммерческих воздушных перевозок пассажиров, организованных туроператорами на внутренних направлениях (далее – Правила, субсидии соответственно), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. № 799 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 23, ст. 4048; 2022, № 7, ст. 981), информирует о порядке и сроках приема заявок о предоставлении субсидии:
1. Наименование, место нахождения и почтовый адрес, по которому осуществляется прием заявок и документов, адрес электронной почты и контакты:
- Федеральное агентство по туризму;
- Российская Федерация, г. Москва, Пресненская набережная, д. 10, стр. 2, почтовый индекс: 125039 (IQ квартал);
- E-mail для корреспонденции: rt@tourism.gov.ru
- Тел.: 8(495)870-29-21 доб. 60221.
2. Дата начала и окончания приема заявок и документов: с 13 июля 2022 года по 27 июля 2022 года.
3. Общий объем субсидий, планируемый к предоставлению туроператорам: 700 000,0 тыс. рублей.
4. Цели предоставления субсидии: субсидии предоставляются в целях возмещения расходов, понесенных туроператорами, зарегистрированными на территории Российской Федерации, в связи с организацией программ внутренних коммерческих воздушных перевозок пассажиров, организованных туроператорами на внутренних направлениях с 1 июня 2020 г. (далее - полетная программа), при условии соблюдения туроператорами следующих требований:
- рейсы являются чартерными и выполняются в соответствии с планом (графиком) чартерных перевозок;
- минимальное количество воздушных перевозок пассажиров между пунктом (городом) отправления и пунктом (городом) назначения в прямом и обратном направлении (далее - парный рейс) по одному маршруту составляет не менее 6;
- минимальная численность пассажиров, которым в составе туристского продукта туроператором оказаны услуги по внутренней коммерческой воздушной перевозке в рамках полетных программ, составляет не менее 300 человек по одному маршруту полетной программы в прямом и обратном направлении;
- пункты (города) назначения полетных программ находятся на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в перечень, утверждаемый Федеральным агентством по туризму.
5. Результатом предоставления субсидии является количество пассажиров, которым в составе туристского продукта оказаны услуги по внутренней коммерческой воздушной перевозке в рамках полетных программ.
6. Требования к туроператорам в соответствии с пунктом 7 Правил и перечень документов, представляемых туроператорами для подтверждения их соответствия указанным требованиям:
Туроператор на 1-е число месяца, в котором планируется подача в Федеральное агентство по туризму заявки на участие в отборе (далее - заявка), должен отвечать следующим требованиям:
а) у туроператора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у туроператора отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) туроператор не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении туроператора не введена процедура банкротства, деятельность туроператора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) туроператор не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) туроператор не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами средства из федерального бюджета на цели, предусмотренные Правилами;
е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере туроператора;
ж) сведения о туроператоре содержатся в едином федеральном реестре туроператоров не менее 2 лет, предшествующих дате подачи заявки;
з) туроператор, претендующий на получение субсидии в связи с организацией внутренних полетных программ, осуществляет деятельность в сфере внутреннего туризма.
7. Порядок подачи заявок туроператорами в соответствии с пунктом 11 Правил и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки и прилагаемых к ней документов:
Для участия в отборе туроператоры, претендующие на получение субсидии, в течение 30 календарных дней со дня размещения объявления, указанного в пункте 8 Правил, представляют в Федеральное агентство по туризму заявку по форме согласно приложению № 2 к Правилам, заверенную подписью руководителя и главного бухгалтера (при наличии) туроператора и скрепленную печатью туроператора (при наличии), или формируют заявку в системе "Электронный бюджет" посредством Единой площадки предоставления мер финансовой государственной поддержки (далее – Единая площадка), размещенной по адресу http://promote.budget.gov.ru/, с приложением к ней следующих документов:
а) копии документов, подтверждающих оплату рейсов, выполняемых по полетным программам, в том числе копия договора фрахтования воздушного судна или части воздушного судна либо иного договора в целях организации перевозки пассажиров для исполнения обязательств туроператора, заключенного туроператором с авиаперевозчиком и (или) иным поставщиком услуг перевозки, копия акта сверки взаиморасчетов между туроператором и контрагентом в рамках указанных договоров, заверенные руководителем туроператора;
б) отчет об организации полетных программ по форме согласно приложению № 3 к Правилам;
в) документ, содержащий информацию от администрации аэропорта вылета и (или) прилета, подтверждающую факт выполнения рейсов в соответствии с выполненной полетной программой, с указанием типа рейса, дат вылета и прилета и количества перевезенных пассажиров;
г) документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени туроператора (в случае если документы представляются в Федеральное агентство по туризму уполномоченным представителем);
д) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у туроператора на 1-е число месяца подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления туроператором такого документа Федеральное агентство по туризму запрашивает его самостоятельно);
е) справка, подписанная руководителем туроператора, подтверждающая соответствие туроператора требованиям, установленным пунктом 7 Правил;
ж) опись прилагаемых к заявке документов.
8. Порядок отзыва заявок и их возврата (в том числе оснований для возврата заявок), порядок внесения изменений в заявки туроператоров:
Внесение изменений в заявки осуществляется путем представления соответствующих документов и сведений.
Туроператор не позднее чем за 5 календарных дней до дня окончания проведения отбора имеет право отозвать заявку или внести в нее изменения.
9. Правила рассмотрения заявок туроператоров: Федеральное агентство по туризму в рамках организации отбора:
а) регистрирует заявки, указанные в пункте 9 Правил, в порядке их поступления в системе электронного документооборота Федерального агентства по туризму(при подаче заявок через Единую площадку время регистрации проставляется в автоматическом режиме), при подаче заявки в электронном и бумажном видах приоритетной является заявка, поданная через Единую площадку, в течение 15 рабочих дней после окончания срока приема заявок осуществляет проверку правильности оформления и комплектность документов, указанных в пункте 9 Правил;
б) по итогам проверки документов, указанных в пункте 9 Правил, формирует перечень заявок, подлежащих рассмотрению рабочей группой по отбору заявок (далее - рабочая группа), состав которой и положение о которой утверждаются Федеральным агентством по туризму;
в) обеспечивает рассмотрение заявок на заседании рабочей группы;
г) в течение 3 рабочих дней со дня принятия рабочей группой решения об отборе туроператоров размещает на едином портале, а также на сайте Федерального агентства по туризму информацию о результатах отбора, включающую в себя следующие сведения:
- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
- информация о туроператорах, заявки которых были рассмотрены;
- информация о туроператорах, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
- наименование туроператора (туроператоров), с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
10. Разъяснение положений объявления о проведении отбора осуществляется ответственными сотрудниками Федерального агентства по туризму в период приема заявок о предоставлении субсидии.
Контактные данные ответственного сотрудника:
Тел: +7 (495) 870 29 21 доб. 60221, k.d.shadrintseva@tourism.gov.ru.
11. Срок, в течение которого туроператор, прошедший отбор, должен подписать с Федеральным агентством по туризму соглашение.
Заключение соглашений с туроператорами, прошедшими отбор, осуществляется не позднее 20 рабочих дней со дня размещения на едином портале, а также на сайте Федерального агентства по туризму информации о результатах отбора.
12. Туроператор считается уклонившимся от заключения соглашения в следующих случаях:
а) туроператор, получивший проект соглашения посредством системы "Электронный бюджет", не подписал со своей стороны проект соглашения в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного проекта соглашения;
б) туроператор направил в Федеральное агентство по туризму в письменной форме обращение, содержащее сообщение об отказе в заключении соглашения или предложение о заключении соглашения на условиях, не соответствующих заявке или проекту соглашения, размещенному в системе "Электронный бюджет".
13. Дата размещения результатов отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее – единый портал), а также на официальном сайте Федерального агентства по туризму в сети «Интернет»:
Федеральное агентство по туризму в рамках организации отбора в течение 3 рабочих дней со дня принятия рабочей группой решения об отборе туроператоров размещает на едином портале, а также на сайте Федерального агентства по туризму информацию о результатах отбора, включающую в себя следующие сведения:
- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
- информация о туроператорах, заявки которых были рассмотрены;
- информация о туроператорах, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
- наименование туроператора (туроператоров), с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
